Джулиана срещу САЩ: Остана отново: Прозорец в администрацията на Тръмп

Какво се случи току що?

Администрацията на Тръмп за пореден път внесе искане за уволнение на Джулиана срещу Съединените щати, преди процесът дори да започне. Въпреки че бяха отблъснати за втори път от Върховния съд на САЩ (SCOTUS) на 2 ноември 2018 г., правителствените адвокати помислиха да се върнат към Апелативния съд на САЩ за Деветия кръг със същото хакнизирано искане да откажат младежките ищци по делото денят им в съда - надявайки се на различен резултат.
 
Какви са те - каквито и да са - да кажат за безумието и да правят едно и също нещо отново и отново, очаквайки различен резултат? В случая с Джулиана, адвокатите на администрацията не са толкова безумни - тъй като се страхуват от това какво може да означава случаят с усилията на Тръмп да отмени защитата на околната среда до време, преди Никсън и да раздаде въглища на развиващите се страни.
 
На 5 ноември адвокатите на администрацията внесоха последното си искане за спешно уволнение. На 8 ноември Деветият апелативен съд отново спря делото в очакване на решението си по предложението. В постановлението от 8 ноември апелативният съд „покани“ съдията на първоинстанционния съд Ан Айкен да преразгледа по-ранното си решение, отказвайки искането на правителството за междинно преразглеждане. На 21 ноември съдебният съд издаде заповед, удостоверяваща Джулиана за междинна жалба.
 
Сега, когато окръжният (съдебен) съд е сертифицирал разпорежданията си в Джулиана, Деветата верига отново е изправена пред въпроса дали делото трябва да премине към съда. Разговорните прегледи от апелативните съдилища са въпроси на съдебната ефективност, тъй като нивото на правното съмнение, свързано с причината за иск на ищеца, е толкова високо, че да подскаже на съдията по делото, че едно дело би било загуба на време и ресурси на съда и на спорните дела. В случая с Джулиана, съмняващият се въпрос на закон е дали ищците имат конституционно право на обитаема среда.
 
Такива удостоверения са „по-скоро изключения, отколкото правило“, тъй като те предвещават ролята на съдебния съд да изслушва и решава фактически и правни въпроси. Като първо по рода си дело е естествено да има някакво съмнение относно правното / конституционното основание на иска на ищците. Деветият апелативен съд и SCOTUS признаха новостта на исковете на младежките ищци, както и съдебният съд.

Въпреки че съдия Ейкен удостовери, че вече може да бъде разгледан превантивният преглед на правния въпрос (а) от апелативния съд, тя взе специално внимание в своето мнение, за да потвърди по-ранното си убеждение, че справедливостта ще бъде по-добре обслужвана след приключване на процеса, когато „разреши [ing] преразглеждащите съдилища да разгледат аргументите на страните по обжалване в полза на напълно разработен фактически протокол. "
 
Съдия Айкен посочи пред горната инстанция, че това тригодишно дело е преминало през практика на разкриване и диспозитивно движение, като остава да приключи само процес. Съдебното дело, първоначално заведено през 2015 г., е изправено пред и преживя дълъг ред от молби от федералното правителство, за да откаже на младежките ищци деня си в съда. (Вижте фигурата по-долу) Заповедта на Aiken също се позовава на признанието на SCOTUS, че „[p] отхвърлянето на обжалвания на парчета би подкопало независимостта на окръжния съдия [.]“
 
Писах преди, че Джулиана ще бъде първият път, когато науката за климата е била повикана като централен свидетел в процеса. В тази епоха на свръхпартийност единственото място, в което науката за климата вероятно ще получи справедливо и обективно изслушване, е в съда. Казвам това с пълното знание, че победата на демократите в почти приключените междинни избори ще доведе до изслушване на климата в Камарата в рамките на дни от издаването на 116-ия конгрес.
 
Заповедта на съдия Ейкен, удостоверяваща Джулиана за междинно обжалване, е издадена два дни преди администрацията на Тръмп да пусне Четвъртата национална оценка на климата (NCA или Assessment), която гласи в ясни и точни условия -
 
... пряка връзка между затоплящата атмосфера и произтичащите от това промени, които засягат живота, общностите и поминъка на американците, сега и в бъдеще. Той [Оценката] документира уязвимостта, рисковете и въздействията, свързани с естествената променливост на климата и климатичните промени, причинени от човека в Съединените щати, и ... заключава, че доказателствата за причинените от хората промени в климата са огромни и продължават да се засилват, че въздействието на изменението на климата се засилва в цялата страна и че заплахите за физическото, социалното и икономическото благополучие на американците нарастват. Предвижда се тези въздействия да се засилят, но доколко те ще се засилят ще зависи от предприетите действия за намаляване на глобалните емисии на парникови газове и адаптиране към рисковете от изменението на климата сега и през следващите десетилетия

Определената от конгреса оценка е работа на 300 учени и 13 федерални агенции.

Заключенията относно причините и последиците от глобалното затопляне, съдържащи се в NCA, са тези, които ищците от Джулиана твърдят в своите пледоари и са в основата на искането им от съда да постанови федералното правителство да действа утвърдително за борба с проблема. Свидетелите, които ще бъдат призовани в подкрепа на делото на младежите, ще обосноват констатациите на оценката, като същевременно ще предоставят на правителството възможност да аргументира съществено срещу заключенията на НКО.

Технически NCA е официалната позиция на администрацията по въпросите на климата, в която участват изпълнителни агенции. Белият дом обаче предприе незабавни стъпки, за да се дистанцира от доклада и постави под въпрос надеждността на данните, използвани за направата на тревожните заключения.

Говорителката на Белия дом Линдзи Уолтърс каза, че оценката се основава до голяма степен на най-екстремния сценарий, който противоречи на установените тенденции, като се предполага, че ... ще има ограничени технологии и иновации и бързо разрастващо се население. Тя каза, че следващата актуализация на оценката ни дава възможност да осигурим по-прозрачен и ръководен от данни процес, който включва по-пълна информация за обхвата на потенциалните сценарии и резултати.

Според неотдавнашен предупредителен доклад на Междуправителствения панел на ООН по изменението на климата следващия път, когато Националната оценка на климата бъде пусната - след четири години - светът ще бъде само на осем години от катастрофа, ако не е постигнал значителен напредък за прекратяване на въглищата, т.е. изгаряне на електрическа генерация.

Не е изненадващо, че Тръмп и компания свиха колективните си рамене при заключенията и предупрежденията на Оценката. Трупликаните са имали същата реакция на подобни твърдения на ищците от Джулиана, както и на нарастващото множество научно обосновани доказателства, които предполагат, че глобалното затопляне допринася за историческите калифорнийски пожари и за нарастващото опустошение, причинено от урагани. Докато ще обсъдя след малко, се появи нов модел на реакция на нарастващата тревога на основната научна общност за скоростта, с която климатът на Земята се затопля.

Адвокатите на ищците са предпазливо оптимистични, че Апелативният съд ще действа бързо по въпроса и ще позволи на тези млади ищци и науката за климата да бъдат в съда. Сигурно е, че цялата общност, защитаваща климата, се съгласява, че делото заслужава мотивирано решение от независима съдебна система и това може да се случи само при пълна информация при стриктно представяне на доказателства в процеса. Апелативният съд не е длъжен да предприеме действия по удостоверяването на съдия Ейкен относно шанса на правителството да обжалва въпроса за закона преди началото на процеса.

Към настоящия момент не е ясно кога или как Деветият апелативен съд ще произнесе становище по нареждането на съдия Ейкен, удостоверяващо преразглеждането на събеседниците.

Тази история обаче има повече общо с промените в начина, по който администрацията избира да определи своята позиция по отношение на климата и подхода си към съдилищата.

Lukewarming [Ь]

Тръмп и мнозина от неговата администрация смекчават тона на своите отричания на нарастващия набор от научни доказателства за причините и последствията от изменението на климата. Новата линия Trumplican признава, че нещо се случва с климата на Земята и приема, че човешката дейност може - може - да има нещо общо с това. В последните интервюта Тръмп обсъди мнението си за ситуацията:

Не съм съгласен непременно с резултатите от оценката на [Националния климат].

Мога да ви дам и доклади, където хората много оспорват това [климатичните промени]. Имате учени, които много оспорват това.

Човек, означаващ ни хора. Мъж и жени, за да сме политически коректни, защото всички казват, че мъжът, но сега, трябва да добавим и жените към това. Мъж и жени, ние имаме влияние, не вярвам, че въздействието е почти това, което някои казват.
Не отричам климатичните промени. Но това може много добре да се върне [към период на стабилни температури или глобално охлаждане.]

Привидното признание на Тръмп, че основните учени могат да се справят с нещо, не е придружено от нововъзникващо желание да се направи нещо за борба с изменението на климата. По-скоро е точно обратното. Мащабът на проблема и приносите на други, например Китай и Индия, се използват в подкрепа на заключението, че всяко решение е извън контрола на администрацията - така че защо не просто да продължите с изкопаемите горива? „Хладността“ на администрацията се проявява в Джулиана чрез приемането на твърденията на ищците - вместо това е избрал делото да бъде отхвърлено превантивно като политически въпрос.

По-зловещо защитата на Тръмп от неговите разсъждения е в съответствие с реакцията му на убийството на Джамал Хашоги. По същество това, което Тръмп казва за изменението на климата, е: Може би глобалното затопляне е реално и може би не е, във всеки случай ако направите нещо за това, ще се отрази негативно върху икономиката на нацията. Единственият вариант е да го пренебрегнете и да продадете ресурсите на изкопаемите горива на нацията на други държави.

Действията на администрацията в Джулиана са симптоматични за нейния подход към управлението като цяло и по-специално към управлението на околната среда. Публикува междинните срокове Тръмп стана по-агресивен в пренебрежението си към закона и усилията си да смени членовете на администрацията си, той смята, че е нелоялен към своя човек и е неуважителен към това, което той смята, че представлява.

Първата жертва на Тръмповата чистка беше генералният прокурор Сесии, когото той уволни от началника си в деня след междинните избори. Въпреки че сесиите бяха едни от най-много, ако не и най-изпълнените членове на кабинета по отношение на изпълнението на дневния ред на Белия дом, Тръмп се почувства лично предаден от отмяната си в разследването на Мюлер. На мястото на сесиите Тръмп назначи съмнително законно назначаване на Матю Уитакър. Какъвто и да е багажът на Уитакър - който изглежда значителен - Тръмп има всички основания да вярва, че ще има в Уитакър кучето за нападение, за което се надяваше Сесиите.

Временното назначаване на Уитакър е повече от разследването на Мюлер. Малко след средносрочните срокове, съдия на Окръжния съд на САЩ в Монтана спря тръбопровода Keystone XL поради липсата на декларация за въздействие върху околната среда. Тръмп нападна съдията, като го обвини в вземане на позорно политическо решение. Федералните съдилища в Монтана са част от Деветата верига - същата верига като съдът Джулиана в Орегон.

Дни след делото Keystone с решение на окръжния съдия на САЩ Джон Тигар в Сан Франциско постави на задържане политиката на администрацията за убежище. Политиката имаше за цел да забави навлизането на мигранти в САЩ - особено на хилядите, които правят пътуването от Централна Америка през последните няколко месеца - като ограничи мястото, където те могат да кандидатстват за убежище. Това беше поредното становище на Девети кръг на съда.

За пореден път решението накара Тръмп да туитира за Деветата верига и да направи зловещо изявление „Това беше съдия на Обама. И ще ви кажа какво, няма да се случи вече така. ”Забележката подтикна главния съдия Робъртс да туитва обратно в деня преди Деня на благодарността:

Нямаме съдии Обама или Тръмп, съдии Буш или Клинтън. Това, което имаме, е изключителна група от всеотдайни съдии, които правят най-доброто ниво, за да направят равни права на тези, които се явяват пред тях.

Тръмп отговори на туита на Робъртс. „Всеки случай, който бъде заведен в 9-та верига, ни бият. И тогава ние трябва да отидем до Върховния съд, като забраната за пътуване, и ние спечелихме. ”Тръмп имаше предвид случай през 2017 г., който беше отменен в негова полза от SCOTUS.

Размяната на Тръмп с главния съдия разкри какво се превърна в стратегията на Белия дом след средносрочен план за справяне със съдилищата и дела като Джулиана, които потенциално противоречат на плановете на президента за управление на страната. Това е двустранна стратегия за атака. Първата част е номиниране на съдебни кандидати, които Тръмп е убеден, че са лоялни партизани и че сенаторите Грасли (R-IA), Макконъл и Греъм (R-SC) са готови да прокарат процеса на потвърждение.

Вторият фронт е да прокарате апелативните съдилища като Деветата верига до Върховния съд, където Тръмп е убеден, че сега твърдо консервативната скамейка ще подкрепи играта си независимо от законите на Съединените щати и въпреки 240 години съдебни прецеденти.

Трябва ли да има съмнение как Тръмп гледа на Върховния съд и какво очаква редовно изпълняващият длъжността му прокурор, помислете, че Министерството на правосъдието иска Върховният съд да отмени поредното становище на Апелативния съд на Деветия кръг. Обидното мнение порази ограничаването на военната служба от страна на администрацията от транссексуални хора - нещо, което нито неговите „генерали“, нито изследователската подкрепа подкрепят.

За да изпълни този втори етап на стратегията, Тръмп се нуждаеше от главен прокурор, лоялен към човека, а не от кабинета на президента. В новия си изпълняващ длъжността генерален прокурор Уитакър Тръмп има инструмент за изпълнение на втория етап от стратегията. Уитакър е рекорден като отрицател на климатичните науки и се вписва добре с изпълняващия длъжността администратор на EPA Уилър, секретаря на вътрешните работи Зинке и заместник-секретаря Бернхард. Bernhardt вероятно ще поеме от Zinke, ако той подаде оставка заради нарушения на етиката.

От всичките си действия опитите на Тръмп да политизира и въоръжава съдилищата в противоречие с конституционните проверки и баланси, които са в основата на нашата демокрация, представляват най-голямата заплаха за нацията - по-голяма дори от затоплянето на Земята.

********************
[i] Неотдавнашна статия на Daily Caller предполага, че Тръмп е станал „хладник“. Тагът идва от книгата Lukewarming от Pat Michaels.

Водещ образ: Доверието на нашите деца